В тихом городке Горовец Псковской области, что всего в тридцати километрах от латвийской границы, случился настоящий переполох. Половину руководства местного отдела полиции арестовали. Всё это вышло из-за цементного завода — самого крупного легального предприятия в городе. Его успешная работа и растущие доходы превратили завод в лакомый кусок, за который началась борьба, докатившаяся до федерального уровня.
Теперь наводить порядок в Горовце будут столичные оперативники. Возглавил горотдел майор Сергей Малахов. Капитаны Вадим Груздев и Иван Шадрин взяли под контроль работу уголовного розыска. Им предстоит непростая задача — восстановить спокойствие в городе.